“在小区跑步，遇到一条小狗追着叫，差点被咬到！”

“地下室遇到遛狗不牵绳，追到娃娃跑把娃儿吓安逸了！”

……

关于遛狗不牵绳的问题，特别是小型犬，是每个小区老生常谈的冲突焦点，通常会引发业主群“群情激愤”。

有狗主人表示，小型犬不会构成太大的风险，家里老人牵出去总有遗忘的时候，希望多体谅。

但更多网友提出反驳，对你遛狗没意见，但不是每个人都喜欢你的狗，当狗失去控制时，造成的后果由谁承担?

去年10月，成都崇州一名女童在小区内被大型犬咬伤，全身多处伤痕，右肾挫裂伤，右侧肋骨骨折，不得不转入四川华西医院重症监护室治疗，由此引发大众热议。

时隔大半年，如今成都“人犬冲突”现状如何？

>>暗藏隐忧:小型犬矛盾凸显

事实上，无论新闻争端如何尖锐，线下小区养犬冲突仍无止息。

据成都公安局发布的《关于养犬行为的统计报告》数据，2023年以来公众对不文明养犬行为的投诉中，“遛狗不牵绳”占比最高，达58%。其中大部分集中在小型犬伤人问题，投诉率持续攀升。

24年6月11日，抚琴西北街一家属院，幼童被小型犬咬伤。

24年5月30日，一成人和孩子在新繁镇繁华大街上被散养犬只疯狂追咬。

24年4月14日，网友投诉在龙泉平安菜市门口被狗扑倒。

同年，成都一老人被未牵绳的小型犬撞击，致腿部受伤。

新规是否太“过”？

犬只伤人事件频出，亟待政策发力。7月3日，成都市城市管理委员会、成都市住房和城乡建设局和成都市公安局联合颁布“养犬”新规，新规提到遛狗不牵绳或将被刑罚。消息一出，立即在网上引起争议，网友就新规的合理性与必要性展开激烈讨论。

有部分网友表示，仅是因为不牵绳就面临刑罚，这样的规定是否过于严苛？并不是所有狗都会咬人，同时部分狗主人可能是无意忘记牵绳，并不是故意违反规定。

对此有网友反驳，遵守相关规章制度难道不应该是每位养狗的义务吗？狗的行为无法预测，即使是平时温顺的狗，也可能因外界刺激而做出意外举动， 由此引发的伤人事故谁来负责？

事实上，超九成网友对此新规表示支持：“早就应该这样了，不牵绳的狗到处乱跑，不仅威胁到他人的安全，也影响了城市的形象。”

新规刚出，成效未显，部分网友对执行落实情况仍有担忧。新规中并未明确标明具体处罚措施，若处罚力度过低对养狗人难以产生威慑力。对此，相关部门可以借鉴其他地区优质举措：

北京一男子因遛狗不牵绳被北京警方罚款2500元。

黄石市民王某遛狗时未使用犬链（绳）牵引，黄石市公安局对王某处以行政罚款500元。

此外，还有网友建议设立监管部门，牵头“遛狗不牵绳”处罚事宜。同时可在公园、广场等公共场所设置专门的遛狗区，并配备相应的设施，如垃圾桶、清洁水源等，为市民提供更好的遛狗环境，缓解小区内“人狗矛盾”。
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